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          政策利好,行業市場釋放積級信號
          發布日期:2020-11-30
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          中國建筑裝飾行業大事記(11月)


          政策方針

            國務院:2021年底前實現“證照分離”改革全覆蓋!進一步壓減工程建設項目審批事項!

          11月10日,國務院印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案,方案提出要大幅精簡各類重復審批,深化項目審批制度與“證照分離”改革。

          1.2021年6月底前研究提出新一批取消、下放和改變管理方式的行政許可事項。

          2.一步簡化、整合投資項目報建手續,指導地方探索創新投資管理服務方式,不斷精簡優化審批程序、審批事項和申報材料。

          3.進一步壓減中央層面、地方層面設立的工程建設項目審批事項和條件,精簡規范工程建設項目全流程涉及的技術審查、中介服務事項,壓縮審批時間。


            全國新開工改造城鎮老舊小區數量已完成年度計劃任務的94.6%

          近日,住房和城鄉建設部公布了2020年1-10月份全國城鎮老舊小區改造進展情況。根據各地上報數據,2020年1-10月份,全國新開工改造城鎮老舊小區3.7萬個,涉及居民687.35萬戶。新開工改造小區數已經完成年度計劃任務的94.6%。其中,海南、安徽、江蘇、河北、甘肅、山東、內蒙古、北京、天津、吉林、廣西、黑龍江、青海、上海、遼寧、寧夏等16省份已全部開工。


          國務院:支付工程款不得超過60天,逾期支付利息!正式施行!

          2020年11月11日國務院常務會議部署,國務院擇要通報了有關方面反映比較集中、有一定代表性的部分意見建議及轉辦情況。其中關于完善保市場主體政策措施的意見建議中提出:細化《保障中小企業款項支付條例》有關規定。廣東省有關單位反映,《保障中小企業款項支付條例》部分條款屬于原則性規定,關于欠款投訴處理的有關部門職責和工作流程不夠明確。建議針對機關事業單位、國有大型企業等拖欠行為,由相關主管部門分別研究有關投訴處理程序和管理職責,出臺具體實施方案或實施細則,保障條例實施效果。

          《保障中小企業款項支付條例》出臺勢必會對建筑業產生重大影響。

          建筑業作為中小企業較為集中的行業之一,《條例》的發布,關于機關、事業單位、大型企業及時支付款項、不得違約拖欠款項、不得強制要求以審計結果作為結算依據、支付工程款最長不得超過60天等諸多規定無疑是為中小企業的發展保駕護航。


          資質標準將大修!人員/業績/技術裝備等指標會大幅放寬!放寬部分資質承攬業務的范圍!

          (11月24日)上午的國務院政策例行吹風會上,住房城鄉建設部副部長易軍介紹了建筑業資質改革情況。易軍副部長明確:

          1、資質類別和等級壓減59%:

          改革后,現有的593項企業資質類別和等級將壓減至245項,其中勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監理資質由34項壓減為21項,壓減幅度為59%。

          改革后,10類施工特級資質,包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質,可以承擔各行業各等級施工總承包業務,大大拓寬了企業承攬業務范圍,橫向全部打通,只要企業有信譽,有能力,就可以跨行業承擔任務。

          2、精簡資質標準

          下一步,將整合勘察、設計、施工、監理等資質的管理規定,并在修訂資質標準時做好相互銜接。

          大幅精簡審批條件,特別對過去大家詬病比較多的注冊人員、技術裝備、工程業績等問題,下一步制定標準的時候會大幅放寬。

          將所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級,有的資質只設一個等級,放寬部分資質承攬業務的范圍,應該說對中小企業是一個非常大的利好。

          3、下放資質審批權限

          除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。

          對存在違規審批的,我部將嚴肅處理并收回審批權。

          4、優化審批,推行告知承諾制

          將加快推行資質審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網上申報和審批,大幅提升企業資質審批的規范化和便利化水平。

          5、加強監管

          將加大審批后動態監管力度,積極推進信用體系建設。強化個人職業資格管理,建立個人執業責任保險制度。

          充分利用信息化等手段,對企業取得資質后是否繼續符合資質標準進行動態核查,對經核查認定不再符合相應資質標準的企業撤回其資質。

          6、完善招投標制度

          將繼續完善招投標制度,優化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業,推行工程擔保和保險制度。




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